2009公开选拔考试党政领导干部专项突破：领导工作案例分析01（含答题思路）

【材料一】

几个月前,《S市报》上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事.而一项社会舆论调查问卷结果表明,有49.8%的人将政治体制改革列为最关心的一项,关于其中的干部人事制度改革,有31.1%的人对公务员制度不了解,有39.3%的人对实行这项制度缺乏信心.似乎深谙人们的心态,S市的决策者们深知抛出这只球的利害关系,决策之前理所当然地进行了一场认真的运筹和准备.要切实对公务员从吸收,录用,考核,晋升,辞退,奖惩,退休形成一套崭新的管理办法,而不能只换件"衣服",或换块牌子.带着这样的思索,实验者搜集材料,掌握信息,外出考察,精密筹划.几个月后,S市人民政府机关公务员试行办法,政府现职人员转为公务员暂行办法,人才再开发暂行办法相继出台.措施既定,新成立的监察局便成为第一个实验场.实验在慎之又慎的态势下进行:公开招考,但是范围有所限制.在全市现职在编干部中间,考试为主,考核为辅,但是试前规定了范围.然而,原则非常清晰,将择优,平等,公开的竞争机制引入干部管理体制,打破组织部门任命主要负责人,人事部门配干部便"开市大吉"的传统方法.实验在新,旧体制交替的阵痛中进行.监察局定编20人,除1名政务类公务员和5名公勤人员外,其余16个名额在公开招考中产生.先进行文化知识考试,逐项打分,累积计算,够标准者录取,然后再进行考核.考试看卷面分数,考核则更全面,按16个因素对应试者进行测评,逐项打分,累计积分,够标准者录取,不够者不予录取.登出启事的3天内,即有150多人打听报名情况,正式报名的有31人,但到考试那天,应试者仅剩下19人!市政府一位25岁的司务长,看到启事便认定自己应该报名.他所在的行政科知道了,赶紧相劝,并许了许多愿:你一结婚就分给房子,而且是带液化气设施的,还可以调到行政科……年轻人很快打消了报名的念头.有的单位听到本单位有了报名的,领导的脸色顿时来了个不小的变化:你不想在我这个位子,肯定是这单位不好,否则,你干吗要走报名者一般是要考虑后路的,万一不录取,人家也有权力啊,譬如穿个小鞋什么的.市妇联3个报名的,考试前一天开了个会,决定3人要考一块考,不考也一块不考,"法不责众".还有一位青年人开了个不大不小的玩笑:这位自学大专毕业的公安局干部,以考试第3名的成绩列入录取名单.谁想,青年人严肃申明拒绝录用.他说,我不是S市人,在此地没有关系.看了报纸,我就想试试你们,看是不是又来花架子……看来你们搞的是真格的.当然这场公开招考也使许多人如愿以偿:一位原轻工局组织科的副科长,市里曾几次抽调他到别的单位,他都不同意,这次他参加了考试,并被正式录取;50多岁的前工业局党委书记钟××,被民主推荐为监察局的政务类公务员.

【问题】

请结合所学知识,谈谈你对这次监察局分开招考公务员的看法,以及完善我国公务员制度的建议。

【解题思路】

本案例中监察局积极改革人事制度,公开招考公务员的做法是值得肯定的.

1.阐明公开招考公务员的积极意义.如:打破了传统的行政命令式的用人机制,引入了竞争机制;体现了公平,公开,公正,自主,择优的原则;体现了个人和用人单位的双向选择;体现了民主的精神等.

2.结合本案例中的具体做法长处和短处以及教材中的有关内容,阐述完善我国公务员制度的建议.