自1993年开发区国税局组建以来还没有较大规模的人事变动，由一些年轻干部组成的中层班子如：税政科的孙化勇和征收科的伊志平两位科长，在实际工作中都有较好表现。

伊志平作为全局主要业务科室的负责人，多次在全系统的业务大赛中夺魁，并显现出较强的人际协调能力。孙化勇文笔出众；擅长理论分析，也是不可多得的人才，许民主任也准备借这次调整机会，给他们以更大的舞台。面对开发区的核心，国税局的人员调整问题，许民主任感到了一定的压力；调整不当会直接损伤个人积极性；二则影响全区税收工作；三则没有从根本上解决该局的老问题(工作热情，气氛，组织协调，人际关系等)。许民志主任决定先同国税局的几位领导作简单沟通，了解他们的个人意图，然后再分析，最后做出决策。

分析以下问题：

1． 请你拿出你自己所设计的全套国税局人事调整方案，并说明理由。

2． 如果在方案推行上有困难，除使用权力外，你还有什么办法？

参考答案：

1． 比较理想的方案应当是：

贾局长——调管委担任副主任，贾局长工作热情，高效务实，但事必躬亲，对下级人员的成长和发展不利，工作调动，既不挫伤贾本的人的积极性，同时也有利于改变其工作作风。

杜局长——任国税局局长，杜本人年富力强，有较好的业务素质和丰富的工作经验，能立即开展工作，是较好人选

刘局长——去跨世纪人才培训班学习，刘本人素质好，但税务业务技能弱，长期主持办公室工作，不利于发挥其潜力，通过了学习提高，十分必要。

伊志平——年轻有为，业务和人关系能力均好，符合接班人条件，可任国税局副局长。

孙化勇——年轻有为，符合接班人条件，但业务技能需要加强，可送中国人民大学深造。

3. 干部调整不可闭门造车，应当采用民意测验科学的能力考评，素质考评等多种手段，使上级、下级能取得某种共识，并排除各种非理性干扰，以利于调整工作顺利开展。