6、试述在行政管理中如何运用经济方法。

【参考答案】

正确运用经济方法，应注意以下两个方面的问题：

(1)加强政府对社会经济生活的宏观调控。宏观调控即通过国家的发展战略、规划及方针政策，通过各种经济杠杆，实现对企业经济行为的引导，推动市场的公平竞争。计划、财政、金融是政府宏观调控的主要手段。

①计划。针对中央政府行政组织调控能力下降的问题，中央政府应通过法律的、制度的、道德规范的建设来加强中央政府宏观调控以及对地方政府的刚性约束机制，形成统一的、畅通的、上下一致的行政组织调控体系，使中央政府和地方政府的调控目标和利益达成共识。

②财政。针对国家财力不足，财政的宏观经济调控能力减弱的情况，必须深化财税改革，健全财政职能，加强税收管理，规定中央与地方财政分配关系，调整财政收入增量的分配关系，逐步改善中央财政状况，适当提高中央财政收入占全国财政收入的比重，增强中央财政调控经济能力。同时，为了保证地方政府的财政与事权相适应，必须尽快建立比较规范的中央对地方政府的财政资金转移支付制度。

③金融。要加快金融体制改革，包括金融调控体系、金融组织体系和金融市场体系方面的改

革。因为，从以调控信贷规模和货币发行量为主的直接调控向间接调控转变，不仅取决于金融调控体系自身的改革，还取决于金融组织体系和金融市场体系的改革。深化金融组织体系改革要以产权制度创新为主，内部经营管理相配套，积极促进国有专业银行向商业银行转变，规范商业银行行为，建立以商业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系。深化金融市场体系改革，需要不断扩大公开市场业务的交易量，建立一个统一开放、竞争有序、管理严格的金融市场体系，包括银行同业的拆借市场、商业票据市场、国债市场、股票市场、期货市场等，完善利率、汇率形成机制，通过利率汇率等政策措施，更好地控制货币供求总量、信贷投资规模和进出口总量，并进而影响企业的微观行为。

(2)加强对全体公民社会公德和社会责任感方面的教育。

目前，在经济发展、人们的物质需求不断得到满足的同时，由于教育的滞后，致使一些公民缺乏社会公德，出现了拜金主义、损人利己、投机诈骗等不良行为。在运用经济方法管理经济时，应注意协调国家、集体和个人三者的利益关系，而且应注意防范不利于社会主义市场经济发展的自发性、盲目性和损人利己的奸商行为，尤其应注意加强对全体公民的公德教育，努力促成良好的社会风气。