2009年,××市在开展“小康进农家”活动（致富项目进农家、政策宣传进农家、良好教育进农家、民主法制进农家、优美环境进农家、帮扶措施进农家）的基础上，今年又以“五同五帮五入户”（即同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，帮助解决实际困难、帮助提高生活质量、帮助提高政策科技水平、帮助建设和谐美好家园、帮助提高致富本领，党员干部入户、政策宣传入户、部门服务入户、扶贫帮困入户、调查研究入户） 支农宣讲活动为平台，进一步推进社会主义新农村建设。

一、广泛宣传，营造新农村建设良好氛围

开展新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要广大干部群众积极响应和参与。为此，该市十分注重调动和激发群众参与新农村建设的自觉性和积极性。一是深入宣传，层层发动。充分利用标语、广播、电视、板报、宣传车等形式进行宣传；成立以市委书记为团长，市长、市委副书记、市委常委、分管副市长为副团长的千人支农宣讲团。支农宣讲团各成员集中10天时间驻村入户，深入宣讲中央1号文件，把新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施带给农民，使之家喻户晓、深入人心，提高群众参与意识。二是先易后难，稳步推进。本着先易后难的原则，以村容村貌整治为突破口，大力开展农村环境整治，仅千人宣传团活动期间，全市共清理垃圾3793吨，清理水沟81137米，清理障碍1593个，植树114万多株，改水改厕2755户，落实沼气池建设1693个，农村环境卫生状况得到明显改观，群众参与新农村建设的自觉性和积极性不断高涨。三是注重示范，典型带动。建立“自然村自愿申请、乡镇审核批准、市里统一备案”申报制度，注重发挥示范点的带动作用。集中精力抓了一批示范点建设，涌现出了黄土岗天井村、中洲荷陂村等先进典型。今年，全省社会主义新农村建设试点自然村申报工作进展顺利。目前，该市上报社会主义新农村建设试点自然村64个，涉及农户3575户、人口13887人。

二、严格管理，把规划建设纳入规范化、制度化轨道

该市严格按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，将新农村建设逐步纳入规范化、制度化轨道。一是严格规划。做到“一图、二清、三通、四化、五有”，即：新村建设有整体规划图；清垃圾、清危房和空心房（无人居住的旧房）；通路、通有线电视、通电话；道路硬化、用水净化、村庄绿化、环境美化；有水塘、有排水沟、有公厕、有医务室、有文体活动场所。二是严格做到“五个一”。即实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。全市各乡镇（街道）均成立新农村规划建设管理所，负责新农村规划建设的具体管理工作，确保新农村规划落实；制定村规民约，把政府管理和村民自治有效地结合起来。各地根据不同地域、不同条件编制了不同的规划建设标准，条件好的高起点规划建设，其它地方的规划也做到了适度超前。同时，规划部门提供生态庄园式、农村社区式、分散村落式、城郊集中式等多种模式供农民选用，规划建设模式做到了形式多样。三是分类指导，分层推进。从各地经济发展不平衡的现实出发，按照典型示范、连片建设、整体推进的步骤，分年度、分阶段确立了新农村建设工作目标，避免“一风吹”。

三、整合资源，加大政策扶持力度