2018辽宁乡镇公务员公基备考:宪法中关于自然资源归属问题的规定

2018-10-15 14:44:36 来源:

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《中华人民共和国宪法》在第一章总纲部分对于我国的自然资源的归属问题做了明确的规定,而这个知识点在考试中是个常考点,以下对此进行简要分析。首先,宪法第九条规定:矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。第十条规定:城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。这些自然资源,包括土地,都属于公共财产,或者属于国家,或者属于集体,而在考试中,命题人的出题角度往往在于,哪些财产是专属于国家,哪些财产是专属于集体,哪些财产是既可能属于国家也可能属于集体。

从宪法第九条我们可以看出,矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂这些自然资源,都属于国家所有,但需要注意的是,法律规定属于集体的森林、山岭、草原、荒地、滩涂除外,也就是说,森林、山岭、草原、荒地、滩涂这些自然资源,既可能属于国家,也可能属于集体,并不专属国家,与此相反,矿藏、水流、海域,这些自然是专属于国家的。再来分析第十条,可以看出,城市的土地属于国家所有,但是这里的“城市的土地”实际上是指城市市区的土地,不包括城市郊区的土地,因为紧接着就说“农村和城市郊区的土地,除了法律规定属于国家所有的除外,属于集体所有”,这说明,城市市区的土地专属国家,农村和城市郊区的土地,有可能属于国家也有可能属于集体,而再往下,宪法又规定宅基地和自留地以及自留山,属于集体所有,这个就是专属集体的财产了。

综上,我们可以总结出,专属国家的财产有:矿藏、水流、海域、城市市区土地。专属集体的财产有:宅基地、自留地、自留山。有可能属于国家也有可能属于集体的财产有:森林、草原、山岭、滩涂、荒地、农村和城市郊区的土地。

例题分析

以下财产中,依宪法规定可属于集体的有:

A森林、水流

B矿藏、荒地

C土地、草原

D海域、滩涂

【答案】C。解析:题目问哪些可属于集体所有,逐一分析选项,A选项中森林可属于集体,但水流专属国家,不选;B选项矿藏专属国家,荒地可属于集体,不选;C选项土地和草原都可能属于集体,为正确选项;D选项海域专属国家,滩涂可属于集体,不选,所以正确答案为C。

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