一、材料分析

为加快建设人才强市，促进我市经济社会又好又快发展，2017年1月15日我市召开高层次人才新春座谈会。我市工作的各个领域专家学者代表，结合自身工作实际，就如何发挥人才作用，做好人才工作提出意见。

专家认为，任何单位都需要高层次人才，否则影响人才储备。汇才聚才引才用才是系统工程，需要统筹兼顾，多措并举，协同推进。当前我市人才引进主要存在以下问题：

1.急需引进高层次高学历人才，以此带动全市高层次创新创业人才队伍建设，逐渐形成引领我市科学发展的高层次人才集群，但引进的外来人才的在工资待遇、住房、医疗、教育、社会保障等方面得不到保障，难以安心留在我市工作。

2.不少用人单位重经历，轻学历。现在不少招聘企业存在过分看重求职者的经历。从企业招聘情况来看，有3~5年工作经验的求职者最受企业欢迎。70%的企业招聘需求都要求应聘者至少有1~2年工作经验。一些专业技术类职位、中层管理类职位的工作经验需求都要求3~5年。

3.部分单位招聘要求过分苛刻，条件设置过多。比如，要求学历硕士以上、职称中高级以上。仅凭单一标准，抬高就业门槛，拒人才于千里之外。

4.某单位人才引进后，仅每月1000元补贴待遇，毫无吸引力，导致人才无法留住。

人才政策宣传不够。人才政策的制定和宣传使用存在“两张皮”现象。一些企业尤其是民营企业还没形成，加之一些地方在制定出台人才政策后选产推广不够，一些企业和人才对人才政策知之甚少、用之不多，导致某些人才引进单位报送的相关岗位需求不符合补助政策，或很多单位不知道有这样的政策。

5.某些企业只注重挖人才，各种优惠，高薪诱惑，导致企业薪酬分级，人才结构失衡，企业内部的原有人才流失严重。

6.某些地方城市建设不足，环境污染严重，没人愿意去，导致人才紧缺。

7.医院没有招聘权利，导致医院等单位用人需求出现与人事部门招聘的人不对口，或招不到人，医院接近退休年龄职工多，工作能力下降，紧缺专业人才后备不足。

问题：请依据背景材料，针对以上人才引进工作中存在的问题，提出你的解决措施。(20分)

要求：1.措施具体，有针对性和可操作性;2.表述精炼、准确、有条理;3.不超过400字。

【参考答案】

针对当前人才引进工作存在的识才难、引才难、留才难、用才难等问题，建议如下：

一、创新人才评价机制。以需求为导向，实施精准引才。坚持德才兼备，把职业操守放在首位，突出创新能力，避免唯经历、唯学历的单一评价标准，做到以素质论高低，以能力比强弱，以业绩定优劣，进一步树立正确的人才发展导向。

二、建立人才激励机制。从政策上对人才的工资、福利、职位等进行全过程激励。合理确定人才待遇，建立与市场挂钩的薪酬机制。提供良好的社会保障、团队配备等，既要打薪酬牌，更要打感情牌。

三、推进人事制度改革。以推行聘用制为突破口，开展精准化招聘，下放人事招聘权利，坚持“谁选聘谁主导”的原则，加强人事部门与用人单位的沟通，开展针对性人才选拔工作，避免出现选人与用人环节的结构性错位。

四、优化营商软环境。一方面要创新社会管理，深化“放管服”改革，树立正确发展理念，加强环境整治。另一方面还要加大人才政策宣传，进一步优化人才引进工作的服务，为企事业单位招录人才提供帮助。

五、实施梯队建设计划。以发展为导向，要分系统和专业建立中高层后备人才库，实行动态储备、优胜劣汰，有计划地组织安排后备人员挂职锻炼、深化培养，丰富经历，提升素质，既要用好外来人才，更要培育本土人才。(共计480字)